加强科研“基石”建设，上海发布促进科学仪器、科研试剂发展方案

摘要：聚焦4个方面，提出19条举措

《上海市促进科学仪器和科研试剂创新发展行动方案（2025—2027年）》今天上网公开，方案提出：到2027年，建设1—2个技术测试验证平台，搭建5个以上应用场景和用户体验中心，上海科学仪器、科研试剂科技创新能力进一步增强，产业创新生态进一步完善，培育5家以上细分赛道科技领军企业，形成5个以上达到国际领先水平的科学仪器、10个以上达到国际领先水平的科研试剂，科学仪器和科研试剂产业产值450亿元左右。

上海市科委介绍，科学仪器和科研试剂是科学研究和技术创新的基石，对集成电路、生物医药等产业发展具有重要的支撑作用。科学仪器好比科学家的眼睛，其研发和产业具有四大特点：技术门槛高，创新链条短；对工艺稳定性、一致性、可靠性要求高；单台价值高，但市场规模难以做大；用户黏性强，技术支持和售后服务需求高。科研试剂被称为“质量的标尺”，产品种类多、批量小、采购频次高、市场需求量大且稳定。其市场呈现定制化、专业化和高端化发展趋势。

今年6月，市科委启动《行动方案》编制工作，与上海海关、市统计局、上海科学院等单位开展专题研究，走访10余家企业，举行多场座谈会，征求了30余位企业家、高校院所科研人员的意见建议，并征求了市财政局、市教委、市人才局、市知识产权局等相关职能部门以及松江区、浦东新区等有关区的意见建议，综合各方面意见修改完善，形成《行动方案》送审稿。

上海科研人员基于一款国产工业烟气CPM在线监测仪做测试。

这个方案聚焦关键技术和创新产品、培育一流企业、完善创新体系、构建产业生态4个方面，提出19条举措。

在突破关键技术和创新产品方面，上海将开展精密机械加工、光学设计与制造、专用特种试剂和标准物质等技术研发，支持高精度传感器、特种探测器、光学元器件、双曲面四级杆、特种光栅等研发，支持围绕重大科技基础设施，研发液质联用仪、角分辨光谱仪、高效液相色谱仪等高端科学仪器整机，支持研发高纯超纯试剂、高端酶、电子专用化学品等产品以及科学仪器配套试剂。上海还将推动高校、科研院所、企业和科技园区建设具备共性技术研发、小试中试、检测验证功能的公共服务平台，搭建国产中高端科学仪器和科研试剂用户体验中心。

在培育一流科技企业方面，上海将利用孵化器、创新创业大赛等发现一批创新团队，孵化一批初创企业；同时，推动企业与本市出入境检验检疫、食品药品检验、医疗、疾控等相关机构用户对接，支持企业开展收购并购和国际化发展。

在完善创新支撑体系方面，上海将支持开发数据分析软件等产品以及智能化仪器控制系统、自动化数据处理平台、实验室信息管理系统等解决方案，支持建设高端科研仪器产学研用融合支撑服务平台，鼓励企业、行业协会等开展标准研究工作，加强专利申请和保护。

在构建良好产业生态方面，将发挥国家卓越工程师创新研究院（上海）作用，加强行业技能型人才培养；打造松江科学仪器产业园区，引导科学仪器、科研试剂及供应链相关领域的中小企业向松江、张江等区域和科技园区集聚；加大“科技创新行动计划”科学仪器、科研试剂和技术标准等领域项目的支持力度；发挥三大先导产业母基金、未来产业基金等引导作用，鼓励社会资本投入；支持筹建科研试剂行业协会，引导本市分析仪器技术创新联盟、仪器仪表行业协会和学会更好发挥功能。上海还将强化监管创新，优化研发用物品进出口试点政策，支持企业建立产品全生命周期追溯管理体系。